联合国成立至今已经80周年了,这一年,五常的一票否决权突然遭遇挑战,联合国秘书长古特雷斯带头,中国的否决权要不保了吗? 据俄卫社17日报道,联合国秘书长古特雷斯在谈到联合国改革的话题时,突然表态称支持“限制”否决权。他表示,联合国当前的架构仍然停留在1945年机构成立之时,80年过去了,其合法性和治理效能都面临着质疑和问题,他认为“当今安理会的组成已经与现代世界格局脱节”,所以他支持限制一票否决权。 古特雷斯的想法其实受到了英法两国的启发,法国和英国日前递交了提案,要求在大规模暴行、人道主义灾难,如种族灭绝、战争罪行或大规模平民伤亡发生时,五常不应轻易动用否决权。草案还提到要建立一个触发机制,当秘书长或联大多数成员认定出现了上述严重危机时,五常应保持克制,就算要行使否决权,也必须向联大证明合法性。 英法的这一提案有一定的道理,近年来,俄乌冲突、巴以冲突等大小热点一波未平一波又起,联合国安理会召开了数不胜数会议,却都因某一常任理事国使用否决权而导致最终未能达成一致并采取有效行动。这一现象不仅大大影响了联合国的权威性和有效性,也引发了国际社会对“滥用否决权”的质疑,
英法主动提出限制否决权,有助于它们提升国际形象,自然对此持赞成态度,美俄是过去三年里使用否决权最频繁的两个国家,至今保持沉默,还是中方先表了态。中国常驻联合国副代表孙磊在“联合国80周年改革倡议”特设工作组会议上发言时表示,中方愿同各国及联合国秘书处共同努力,为不断改进完善联合国工作、推动全球治理朝着更加公正合理方向发展发挥建设性作用。 孙磊首先指出了当前联合国面临的情况,是全球性挑战增多、流动性危机加剧,证明了改革的重要性,然后他提出了改革的五点建议:坚持初心使命、倡导务实高效、注重行动导向、加强调查研究和平衡三大支柱。这五点建议涵盖了原则、效率、行动、调研和平衡等多个关键方面配资炒股合同,为联合国改革提供了兼顾理想与现实的框架。但不难发现,这五点并没有提到否决权,表明中方目前对限制否决权并不认可。
事实上,中国使用否决权一直十分谨慎且克制,自1971年恢复联合国合法席位以来,中国是安理会常任理事国中使用否决权次数最少的国家之一,仅仅只有8次。且中国通常在涉及核心国家利益,如台湾问题、涉疆、涉藏问题,以及维护国际关系基本准则等重大原则性问题上才会行使否决权,即使否决权受到限制,中国也有能力为其投票行为进行辩护,争取理解和支持配资炒股合同,受到的影响会是五常里最小的。 联合国确实需要进行改革。这主要是因为当今世界面临的挑战与80年前相比已经发生了巨大变化,而联合国的某些机制和运作方式显得有些跟不上时代的步伐。改革的目的都是为了提升联合国的治理效能,使其更好地适应21世纪的需要,继续为全人类服务。只是,相比聚焦于否决权,安理会更应该解决的是组成不公、缺乏民主的问题,中方一贯认为应优先增加发展中国家、特别是非洲国家的代表性和发言权,所以目前不能支持古特雷斯和英法的想法了。
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